Уведомление кредиторов о банкротстве гражданина: публикации и личные сообщения

Публичное извещение сообщает о процедуре неопределенному кругу лиц. Пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №45 разъясняет, что сведения о признании заявления обоснованным и введении реструктуризации долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества доводятся до всеобщего сведения через ЕФРСБ и официальное печатное издание. При определении начала срока предъявления требования учитывается более позднее из этих публичных извещений. Пленум ВС РФ №45

Личное уведомление адресовано конкретному получателю. Пункт 8 статьи 213.9 Закона №127-ФЗ возлагает на финансового управляющего обязанность уведомлять кредиторов о введении реструктуризации долгов или реализации имущества. В этой норме срок связан с тем, когда управляющий узнал о наличии кредитора. Наличие публикации само по себе не устраняет предусмотренную законом обязанность направить такое уведомление. Федеральный закон № 127-ФЗ

Для проверки удобно разделить документы на две группы: публичные сообщения и адресованную кредитору переписку. В первой группе фиксируют содержание сообщения и дату публикации, во второй — содержание уведомления и сведения о его отправке или получении. Это практический способ разобраться в материалах, а не дополнительное требование закона к форме хранения документов.

Назначение и содержание сообщений подробнее разобраны в статье о публикациях в ЕФРСБ и «Коммерсанте».

В самой норме приведен пример обстоятельства, которое может изменить оценку момента извещения: более раннее получение уведомления, предусмотренного пунктом 8 статьи 213.9. Поэтому при наличии личного письма нужно сопоставить дату его получения с датой включения сведений в реестр. Утверждение, что кредитор всегда считается извещенным исключительно после пяти рабочих дней, было бы неполным. Федеральный закон № 127-ФЗ

Не смешивайте этот момент с началом срока предъявления требования. Статья 213.7 говорит о том, когда лицо считается извещенным об опубликовании определенных сведений. Для начала срока предъявления требования Пленум отдельно указывает на более позднее публичное извещение. Это разные вопросы, хотя при проверке одного дела используются связанные между собой публикации. Федеральный закон № 127-ФЗ Пленум ВС РФ №45

В пункте 8 статьи 213.9 названы не только кредиторы. Финансовый управляющий уведомляет также кредитные организации, где у гражданина имеются банковские счета или вклады, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника. Предмет такого уведомления — введение реструктуризации долгов гражданина либо реализации его имущества. Федеральный закон № 127-ФЗ

Для этой обязанности установлен срок не позднее пяти рабочих дней со дня, когда управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора. Исходное событие здесь — получение сведений о конкретном лице. Подменять его датой судебного решения или датой публикации нельзя: приведенная норма прямо связывает отсчет с осведомленностью управляющего. Федеральный закон № 127-ФЗ

Пункт 2.1 статьи 213.24 содержит специальное правило. Оно касается случая, когда суд признает гражданина банкротом и вводит реализацию имущества в соответствии с пунктом 8 статьи 213.6. При этом условии финансовый управляющий направляет по почте уведомление всем известным ему кредиторам не позднее пятнадцати дней с даты вынесения решения о признании гражданина банкротом. Федеральный закон № 127-ФЗ

В таком уведомлении сообщается о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества. Кроме того, кредиторам предлагается заявить требования в деле о банкротстве и разъясняется порядок их заявления. Поэтому для проверки содержания письма недостаточно увидеть только сообщение о банкротстве: нужно прочитать и часть, посвященную предъявлению требований. Федеральный закон № 127-ФЗ

Пятнадцатидневный срок нельзя описывать как универсальный срок любого уведомления при реализации имущества. Приведенная норма содержит конкретное условие применения. Одновременно пункт 8 статьи 213.9 предусматривает обязанность уведомления в течение пяти рабочих дней после того, как управляющий узнал о кредиторе или дебиторе. Для оценки конкретной ситуации нужно сохранить оба основания и не выбирать между ними только по продолжительности срока. Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ

В статье 213.24 указаны пятнадцать дней без обозначения их как рабочих. В статье 213.9 прямо названы пять рабочих дней. При подготовке календаря действий полезно переписать формулировку каждой нормы без сокращений: так меньше риск случайно изменить единицу исчисления или исходную дату. Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ

Пункт 2 статьи 213.8 предусматривает, что для включения в реестр требований и участия в первом собрании конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе предъявить требования в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании заявления о банкротстве обоснованным. Норма прямо охватывает и кредиторов, чьи требования обеспечены залогом имущества гражданина. Федеральный закон № 127-ФЗ

При определении исходной даты следует учитывать разъяснение Пленума о более позднем публичном извещении. Практически это означает, что для расчета нужно найти обе публикации, сопоставить их даты и убедиться, что они относятся к соответствующему событию в том же деле. Дата личного письма не названа в этом разъяснении заменой даты публичного извещения. Пленум ВС РФ №45

Приведенный двухмесячный срок относится к указанным в статье 213.8 целям и сообщению. Его не следует без дополнительной проверки переносить на любые требования на любой стадии процедуры. В частности, ссылка Пленума также на статью 213.24 объясняет правило выбора публичной даты, но сама по себе не дает основания приписать этой статье все условия статьи 213.8. Федеральный закон № 127-ФЗ Пленум ВС РФ №45

Если срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 213.8, пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен арбитражным судом. Это возможность, указанная в законе, а не обещание положительного решения. Для обсуждения пропуска подготовьте последовательность событий и документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы собираетесь ссылаться. Федеральный закон № 127-ФЗ

Сообщение о собрании кредиторов касается отдельного события — участия в предстоящем собрании. По пункту 1 статьи 13 надлежащим уведомлением признается направление сообщения конкурсному кредитору, уполномоченному органу или иному лицу, имеющему право участвовать в собрании, по почте не позднее чем за четырнадцать дней до его даты. Федеральный закон № 127-ФЗ

Та же норма допускает иной способ, обеспечивающий получение сообщения не менее чем за пять рабочих дней до собрания. Здесь имеет значение различие формулировок: для почтового способа указано направление, для иного — способ, обеспечивающий получение. Сводить обе ситуации к единому правилу «отправить за пять дней» неправильно. Федеральный закон № 127-ФЗ

Для предварительной проверки возьмите сообщение о собрании, установите дату самого собрания и способ уведомления. Затем сопоставьте соответствующие документы с формулировкой статьи 13. Публикация о введении процедуры отвечает на другой вопрос и сама по себе не подтверждает соблюдение приведенных правил сообщения о конкретном собрании. Федеральный закон № 127-ФЗ

О повестке и участии в голосовании — в разборе собрания кредиторов при банкротстве гражданина.

Должнику полезно составить рабочий перечень известных ему кредиторов и отдельно отметить банки, где имеются счета или вклады. Сверьте названия и доступные адреса с документами, которыми располагаете. Это рекомендация для организации информации. Она помогает обсудить с управляющим круг получателей, названных в пункте 8 статьи 213.9, но не заменяет установленную этой нормой обязанность управляющего уведомлять их. Федеральный закон № 127-ФЗ

• Сохраняйте доступные тексты сообщений, письма, конверты и сведения об отправке или получении. В рабочей заметке рядом с каждой датой укажите документ, из которого она взята. Если какой-либо даты нет, оставьте это место незаполненным и сформулируйте, что нужно выяснить. Такой способ полезнее предположения, что письмо наверняка отправили одновременно с публикацией.
• Для разбора спорной ситуации подготовьте короткое описание: какая процедура введена, какое сообщение проверяется, кто его получатель и какие даты подтверждены документами. Отдельно обозначьте неизвестные обстоятельства. Это позволит обсуждать конкретную обязанность и ее основание, сохраняя различия между правилами публичного извещения, личного уведомления и сообщения о собрании. Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ

Если вопрос уже касается предъявленного требования, используйте отдельную памятку: что проверить в требовании кредитора в реестре.

Правила о публикациях, личных уведомлениях, предъявлении требований и сообщениях о собрании закреплены в разных нормах Закона №127-ФЗ: статьях 213.7, 213.9, 213.24, 213.8 и 13. При проверке конкретного сообщения сопоставьте его назначение с соответствующей нормой. Совпадение отдельных дат не означает, что публикация, личное письмо и сообщение о собрании подтверждают исполнение одной и той же обязанности. Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ Федеральный закон № 127-ФЗ

Пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №45 разъясняет выбор более позднего публичного извещения для начала срока предъявления требований. Из этого правила нельзя сделать вывод о последствиях отсутствия личного уведомления для освобождения гражданина от долгов. Если спор касается именно таких последствий, отдельно проверьте основания требований и обстоятельства уведомления: одного расчёта публичной даты для ответа недостаточно. Пленум ВС РФ №45